2013年，我市将围绕医保、医药、医疗三个领域，加快推进各项改革，主要突出三个方面：一是围绕提高医疗保障水平，健全基本医疗保障制度。着力巩固提高新农合、重大疾病医疗保障、医疗救助“三道保障线”，确保新农合人均筹资达350元以上，并以市为单位统一补偿政策，力争住院费用实际报销比提高5个百分点；重大疾病保障病种增加到20个，符合救助条件的人员重大疾病实际报销比不低于70%。以推进支付方式改革为核心，不断规范医疗行为，提高群众受益水平。二是围绕创新基层运行机制，推进医疗卫生事业可持续发展。重点突出“政府补偿、绩效考核”两个关键环节，不断完善财政投入机制，保证基层医疗机构正常运行；尊重医务人员劳动价值，将医务人员收入与医疗服务技术、质量、数量、成本控制和群众满意度等考核结果挂钩，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，进一步调动基层医务人员积极性。巩固和提高基本药物制度，积极推进其他医疗机构全面配备、优先使用基本药物。三是围绕破除以药补医，着力突破公立医院改革。按照调整医疗服务价格、增加财政投入、改革医保支付方式，积极推进公立医院试点改革。坚持以群众利益为核心，以制度创新为关键，以破除“以药补医”为突破，以医疗机构协同发展为前提，严格控制次均门诊、住院费用和用药费用的增长；积极探索医疗卫生机构分工协作关系，引导群众就近就医，决不弱化基层医疗机构的功能。