公款消费内部公示只是第一步

　　日前，重庆市第十三次机关工委工作会议传来消息：针对利用公款大吃大喝、公款旅游、高消费娱乐和铺张浪费等现象，该市直机关工委有关人士表示，目前，相关内部公示制度正在拟定中，将集中在市直机关单位中施行。

　　长期以来，“三公消费”为国人所诟病，个别领导干部不拿公款当回事，以不用白不用的态度出手“大方”，甚至奢侈浪费，让百姓痛心疾首，意见很大。近年来，从中央到地方，各级党委政府为解决“三公消费”问题，出台了很多政策，采取了很多措施，效果虽有，但始终不明显。究其根本原因还在于，没有充分利用好“民主公开”这个监督力量。

　　常识还得不断重申，阳光是最好的防腐剂，公开有巨大的监督力量。重庆市打算用内部公示的办法来监督领导干部职务消费，效果应是值得期待的。这样一来，个别领导干部铺张浪费，就会承担他人的监督，甚至承担相应的违纪成本。同时，公开还会起到提醒作用，避免个别领导干部在不知不觉中奢侈。

　　也许有人说，内部公示意义不大，一旦出现相互包庇，抱成一团，外界对于“三公消费”仍无从知晓、无能为力。这确实是内部公示存在的一个机制性缺漏。但不管怎样，重庆针对“三公消费”的内部公示依然存在重要的积极作用。要知道，在以往各地各级财务公开信息中，是见不到“三公消费”的踪影的，就算是内部人员也很难对本单位本系统领导干部的公款消费状况有所掌握，遑论“三公消费”向全社会公开，接受社会大众百姓的监督。

　　从这个角度看，重庆拟内部公示领导干部职务消费，无疑需要足够的自省和勇气，值得赞许。再说，内部公开多少也给内部监督提供了更大的施展可能和空间，多多少少对领导干部有所约束。

　　应该认识到，任何制度的建立和完善从来就不是一帆风顺的，更不可能一蹴而就。在“三公消费”为秘密的社会语境中，期待阳光一下子照进整个三公领域，并不现实。重庆让公款消费先从内部公示起来，这种以局部带动全部的思路和举动，于整个公款消费公开制度的建设中有着统率性、关键性和突破性作用。发挥好这个作用，将为“三公消费”走向全面公开，奠定良好的现实基础。

　　基于此，重庆内部公开“三公消费”，这一步，固然还不太彻底，还离人民期待有一定距离，但总算是开了一个好头时下，很多地方嘴上都喊财务公开，出台的制度或规定也可谓是琳琅满目，但动起真格来的实在太少，特别是涉及公开“三公消费”，往往讳莫如深地搞成谁也看不懂的“其他支出”。因此，重庆这个“自觉行为”，给其他地方公开“三公消费”提供了一个良好的借鉴。

　　最后，我们期盼不要让“拟”没有了下文，期盼让内部公示最终走向社会公示。毕竟，公开“三公消费”是民心所向、现实所求。